Изменения в КоАП: новые правила ответственности за жестокое обращение с животными
С 19 июня 2026 года в Беларуси вступают в силу изменения в Кодекс об административных правонарушениях, касающиеся защиты животных. Статьи о жестоком обращении перенесены в другую главу КоАП, обновлены формулировки и уточнён порядок привлечения к ответственности.
Разбираемся, что именно изменилось.
Как было раньше
До 19 июня ответственность за жестокое обращение с животными регулировалась главой 16 КоАП — «Административные правонарушения в области охраны окружающей среды, природопользования, экологической безопасности».
️ Особенности применения норм
Примечание к главе 16 устанавливало: если лицо впервые совершило административное правонарушение, признало вину и выполнило предусмотренные законом условия — оно освобождалось от ответственности с вынесением предупреждения.
Данная норма применялась и к делам о жестоком обращении с животными, что ограничивало правоохранительные органы в выборе санкции.
Простой пример. Если человек впервые совершал административное правонарушение, связанное с жестоким обращением с животным, признавал вину и выполнял предусмотренные законом условия, орган, рассматривавший дело, был обязан применить освобождение от ответственности с предупреждением. Именно этот механизм чаще всего вызывал вопросы у граждан и зоозащитников.
Отдельные деяния могут содержать признаки уголовного преступления, однако именно административные дела чаще всего становятся первым уровнем реагирования на факты жестокого обращения с животными.
📌 Что изменилось
🔄 Изменение редакции статей
Статья 19.14 «Жестокое обращение с животным» и статья 19.15 «Нарушение порядка содержания животных-компаньонов» теперь относятся к главе 19 — «Административные правонарушения против общественного порядка и общественной нравственности».
Такое изменение согласуется с Уголовным кодексом, где статья 339-1 относится к главе о преступлениях против общественной нравственности.
Порядок привлечения к ответственности
После переноса статей примечание главы 16 на них не распространяется.
Это означает, что освобождение от ответственности при соблюдении определённых условий теперь не является обязательным. Решение принимается с учётом конкретных обстоятельств дела.
🔍 Что оценивает суд или уполномоченный орган:
- характер совершённых действий;
- степень причинённых животному страданий;
- последствия для животного;
- личность нарушителя;
- иные обстоятельства дела.
Институт освобождения от ответственности (например, в связи с деятельным раскаянием) сохраняется, однако его применение теперь является правом, а не обязанностью суда или иного органа.
💰 Размеры штрафов
📜 Статья 19.14. Жестокое обращение с животным
- Избавление от животного — штраф от 10 до 30 базовых величин (от 450 до 1350 рублей при БВ 45 руб.).
- Истязание, действия, повлёкшие увечье или гибель — штраф от 20 до 30 базовых величин (от 900 до 1350 рублей), либо общественные работы, либо административный арест.
📜 Статья 19.15. Нарушение порядка содержания
- Нарушение правил содержания собак и кошек — штраф от 1 до 15 базовых величин (от 45 до 675 рублей).
- Если нарушение причинило вред здоровью или имуществу — штраф от 10 до 30 базовых величин (от 450 до 1350 рублей), общественные работы либо административный арест.
📌 Унификация терминологии
Понятия «жестокое обращение», «истязание», «избавление от животного» теперь определяются через законодательство об ответственном обращении с животными. Это обеспечит единообразное применение терминов в разных нормативных актах.
Практическое значение изменений
1️ Изменение квалификации
Жестокое обращение с животными теперь рассматривается как правонарушение против общественной нравственности, а не как нарушение природоохранного законодательства.
2️⃣ Индивидуальный подход
Теперь решение не должно приниматься автоматически. Обстоятельства каждого случая могут оцениваться индивидуально.
3️⃣ Оценка обстоятельств
Решение о наказании принимается исходя из тяжести деяния и его последствий, с учётом всех обстоятельств дела.
🛡️ Что делать, если вы стали свидетелем жестокого обращения
- Зафиксируйте доказательства. Сделайте фото- и видеосъёмку.
- Запишите данные свидетелей. ФИО, контакты.
- Обратитесь в милицию. Подайте заявление, указав статьи 19.14 или 19.15 КоАП.
- Обратитесь за помощью. При необходимости свяжитесь с зоозащитными организациями и волонтёрами.
Важно: чем быстрее будет зафиксирован факт правонарушения, тем выше вероятность объективного рассмотрения дела.
📌 Что важно помнить
Если действия человека привели к гибели животного, причинению ему увечья или носили особо жестокий характер, ответственность может наступать не только по КоАП, но и по уголовному законодательству. Окончательную правовую квалификацию дают правоохранительные органы.
Подробности можно узнать Жестокое обращение с животными: что грозит по закону
💚 Заключение
Главное изменение заключается в том, что дела о жестоком обращении с животными больше не подпадают под механизм обязательного освобождения от ответственности, который ранее действовал для ряда административных правонарушений. Теперь обстоятельства каждого случая должны оцениваться индивидуально, а решение о наказании приниматься с учётом тяжести деяния и его последствий.
❓ Частые вопросы
Порядок применения новых норм к конкретной ситуации зависит от даты совершения правонарушения и иных обстоятельств дела. При необходимости рекомендуется уточнять этот вопрос у сотрудников, проводящих проверку.
С 19 июня 2026 года указывайте статьи 19.14 (жестокое обращение с животным) или 19.15 (нарушение порядка содержания).
Институт освобождения сохраняется, но теперь это право, а не обязанность суда. Решение принимается индивидуально.
Санкции остались прежними. Изменился порядок их применения.
📞 Столкнулись с жестоким обращением?
Если вы стали свидетелем жестокого обращения с животным — не молчите. Сообщите в милицию или обратитесь к волонтёрам.
📚 Источники
- Закон Республики Беларусь от 15 апреля 2026 года № 138-З. Национальный правовой портал →
- Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (статьи 19.14, 19.15).
- Закон Республики Беларусь «Об ответственном обращении с животными» Подробнее →