Закон об обращении с животными в Беларуси
права, запреты и обязанности простыми словами (Закон № 361-З)
Закон Республики Беларусь «Об ответственном обращении с животными» № 361-З создаёт правовую рамку, в которой защищены интересы всех сторон: владельцев, животных и общества. Разберёмся простыми словами: что можно, что нельзя и какие статьи за это отвечают.
✅ ЧТО РАЗРЕШЕНО и какие ПРАВА есть
🔹 Права владельцев животных (ст. 12)
- Содержание дома: можно держать животных в квартирах, частных домах, на дачах и садовых участках (ст. 12, п. 1; ст. 25).
- Выгул: свободный выгул разрешён везде, где нет прямого запрета (ст. 12, п. 1).
- Чипирование: добровольное для обычных владельцев; обязательно для питомников и заводчиков при продаже приплода (ст. 12, п. 1; ст. 23, п. 2.6).
- Приобретение и отчуждение: собственник вправе покупать и передавать животных в установленном порядке (ст. 12, ч. 2).
Смотреть: Как правильно оформить передачу животного? → можно скачать договор
🔹 Волонтёрская помощь (ст. 13)
- Законодательно закреплена возможность безвозмездной помощи приютам и пунктам содержания.
- Волонтёры имеют право на доступ к животным, информацию о порядке работы и отказ от незаконных указаний.
- Получатели помощи обязаны обеспечивать безопасность волонтёров и информировать их о мерах предосторожности.
🔹 Принципы гуманного обращения (ст. 4)
Животные признаны существами, способными испытывать чувства и физические страдания. Закон защищает двойной интерес: животных от жестокости + людей от потенциального вреда. Ответственность за жизнь и здоровье животного несёт его владелец.
🔹 Категории животных (ст. 3)
Закон чётко разграничивает 7 категорий — к каждой применяются свои правила:
- Животные-компаньоны (включая собак-поводырей, охотничьих собак)
- Животные в культурной деятельности (кино, выставки, творческие коллективы)
- Спортивные животные (участники соревнований и тренировок)
- Лабораторные животные (научные исследования, тестирование)
- Служебные животные (используются госорганами и организациями)
- Сельскохозяйственные животные (только в части запрета жестокого обращения)
- Дикие животные в неволе (в части, не урегулированной законом «О животном мире»)
🔹 Инфраструктура: приюты, пункты содержания, гостиницы (ст. 27–30)
- Пункты временного содержания (ст. 27–28): создаются местными властями при необходимости; животные могут быть возвращены владельцам или переданы новым хозяевам.
- Приюты (ст. 29): для долгосрочного содержания безнадзорных, отказных и изъятых животных; право собственности переходит к приюту.
- Гостиницы для животных (ст. 30): официальный вид деятельности на основании договора услуг.
- Питомники и заводчики (ст. 1, 15, 23): урегулирована деятельность по разведению; запрет на продажу нечипированного приплода.
🔹 Контроль нарушителей: механизмы защиты (ст. 24)
- Ограничение прав: возможно временное ограничение права собственности при систематических нарушениях.
- Изъятие животных: предусмотрен механизм изъятия у недобросовестных владельцев.
- Запрет на владение: лица, ранее наказанные за жестокость, не могут приобретать животных (ст. 23, п. 2.4).
- Прекращение права собственности: только по судебному постановлению; животное передаётся новому владельцу безвозмездно.
Смотреть: Как подать заявление о жестоком обращении? →
❌ ЧТО ЗАПРЕЩЕНО
🔸 Общие запреты для всех категорий животных (ст. 15)
| Запрет | Ссылка | Что это значит на практике |
|---|---|---|
| Жестокое обращение | п. 1.1 | Любые умышленные действия или бездействие, причиняющие боль, страдания, увечья или гибель |
| Несоответствующие условия | п. 1.2 | Нельзя содержать в условиях, не отвечающих потребностям вида (голод, холод, теснота) |
| Разведение с пороками | п. 1.3 | Запрещено разводить породистых животных с явными врождёнными физическими дефектами |
| Натравливание | п. 1.4 | Запрещено понуждать животных к нападению (исключения: служебные, охранные, охотничьи животные) |
| Калечащие операции | п. 1.5 | Удаление ушей, хвостов, когтей, клыков — только по ветеринарным показаниям или стандарту породы |
| Оставление без присмотра | п. 1.6 | Нельзя оставлять в общественных местах более 2 часов (кроме специально оборудованных площадок) |
| Отсутствие вакцинации | п. 1.7 | Запрещено содержать животных, не привитых от бешенства (если вакцинация обязательна) |
🔸 Определения ключевых терминов (ст. 1)
| Термин | Определение | Практический пример |
|---|---|---|
| Жестокое обращение (п. 7) | Умышленные действия (бездействие), которые могут повлечь гибель, увечье или повреждение здоровья; нарушение условий содержания, приведшее к истощению; истязание | Выброс животного на улицу; систематическое лишение еды и воды; избиение |
| Истязание (п. 15) | Умышленное причинение продолжительной боли или мучений: голодом, жаждой, систематическими побоями, сечением, удушением, связыванием | Длительное содержание на цепи без укрытия; регулярные избиения; лишение воды в жару |
| Увечье (п. 31) | Повреждение, связанное с нарушением анатомической целостности, ущербом внешнему виду/функциям организма или расстройством психики | Переломы от ударов; отрезанные уши без показаний; травмы, приведшие к параличу |
| Избавление (п. 13) | Прекращение содержания без передачи в пункт содержания, приют, зоозащитную организацию или иным лицам; неподача заявления о пропаже в течение 3 дней | Выброс на даче перед отъездом; «потеря» животного без попытки поиска |
| Опасная собака (п. 19) | Собака, причинившая вред жизни или здоровью, установленный судебным постановлением или решением уполномоченного органа | Статус присваивается только официально — не по субъективной оценке |
| Собака, требующая особой ответственности (п. 27) | Породы и их метисы с ростом в холке >70 см и/или особой агрессивностью (перечень утверждает Совет Министров) | Владелец обязан пройти спецкурсы и зарегистрировать собаку |
Смотреть: Все термины закона простыми словами →
🔸 Где нельзя содержать животных-компаньонов (ст. 16, п. 1.1)
- Подъезды, подвалы, чердаки и иные вспомогательные помещения жилых домов.
- Условия, грозящие гибелью или не обеспечивающие базовые потребности (пища, вода, свет, отдых, движение).
🔸 Куда нельзя приходить с животными-компаньонами (ст. 16, п. 1.3)
(кроме собак-поводырей)
| Объект | Можно ли с животным? | Исключения |
|---|---|---|
| Продовольственные магазины | ❌ Нет | Исключений нет |
| Другие торговые объекты | ❌ Нет | Зоомагазины; если владелец разрешил и разместил информацию |
| Кафе и рестораны | ❌ Нет | Нестационарные объекты; если владелец разрешил |
| Учреждения образования и здравоохранения | ❌ Нет | Мероприятия с участием животных |
| Объекты культуры, спорта, бытового обслуживания | ❌ Нет | Мероприятия с участием животных; разрешение владельца |
| Животноводческие объекты | ❌ Нет | Исключений нет |
🔸 Ограничения по выгулу и присмотру (ст. 12, 16)
| Требование | Ссылка | Детали |
|---|---|---|
| Без сопровождения | ст. 16, п. 1.2 | Нельзя выпускать из квартиры многоквартирного дома без владельца |
| Без присмотра | ст. 16, п. 1.4 | Максимум 2 часа на специально оборудованных площадках |
| Уборка экскрементов | ст. 12, п. 2.7 | Обязательно немедленно (кроме собак-поводырей) |
| Купание в водоёмах | ст. 12, п. 2.6 | Запрещено вблизи мест массового отдыха |
| Безопасность при выгуле | ст. 12, п. 2.9 | Владелец обязан обеспечивать безопасность людей, животных и имущества |
🔸 Кто не может приобретать животных (ст. 23, п. 2)
| Категория лиц | Запрет | Ссылка |
|---|---|---|
| Лица с административным наказанием или судимостью за жестокость | ❌ На любых животных | п. 2.4 |
| Недееспособные граждане | ❌ Только на опасных собак и собак, требующих особой ответственности | п. 2.5 |
| Несовершеннолетние (<18 лет) | ❌ Только на опасных собак и собак, требующей особой ответственности; на остальных — только с согласия родителей | пп. 2.2, 2.5 |
| Лица на диспансерном психиатрическом учёте | ❌ Только на опасных собак и собак, требующих особой ответственности | п. 2.5 |
| Покупатели диких животных из запрещённого перечня | ❌ На виды, утверждённые Минприроды | п. 2.3 |
🔸 Запреты при сделках с животными (ст. 23, п. 2)
| Запрет | Ссылка | Пояснение |
|---|---|---|
| Торговля в неустановленных местах | п. 2.1 | Только в специально отведённых зонах |
| Продажа несовершеннолетним без согласия родителей | п. 2.2 | Письменное согласие законного представителя обязательно |
| Приобретение запрещённых диких видов | п. 2.3 | Перечень утверждает Минприроды |
| Приобретение лицами с судимостью за жестокость | п. 2.4 | Полный запрет на владение любыми животными |
| Отчуждение не чипированного приплода | п. 2.6 | Питомники и заводчики обязаны чипировать щенков/котят перед продажей |
🔸 Ограничения по количеству и условиям содержания (ст. 25)
| Ситуация | Требование | Ссылка |
|---|---|---|
| Один собственник в помещении | Содержание собак/кошек возможно при соблюдении санитарных норм и прав соседей | п. 3 |
| Несколько собственников/нанимателей | Требуется письменное согласие всех совершеннолетних жильцов | п. 4 |
| Другие животные-компаньоны (не собаки/кошки) | Количество определяет владелец, но с соблюдением норм и прав других лиц | п. 5 |
| Общежития | Максимум 2 собаки/кошки на изолированное помещение; в учебных общежитиях — запрет | п. 6 |
| Аренда жилья | Требуется письменное согласие наймодателя | п. 7 |
| Оборудование места | Должно обеспечивать пространство, температурный режим, свет, воздухообмен, удовлетворение физиологических потребностей | п. 2 |
🔸 Умерщвление: только в исключительных случаях (ст. 22)
| Основание | Ссылка | Процедура |
|---|---|---|
| Прекращение неизлечимых страданий | п. 1.1 | Только ветеринар, под общей анестезией, спецпрепаратами |
| Врождённые пороки новорождённого приплода | п. 1.2 | Решение принимает владелец |
| Нежизнеспособность лабораторных/спортивных/культурных животных | пп. 1.3, 1.4 | Решение принимает владелец или уполномоченное лицо |
| Заразные болезни | п. 1.5 | По ветеринарному законодательству |
| Иные случаи | п. 1.6 | Только если прямо предусмотрено законом |
⚠️ Важно: Самостоятельное умерщвление подручными средствами — незаконно и квалифицируется как жестокое обращение.
⚠️ Рекомендуем к прочтению: Отлов не должен быть приговором
📋 ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
🔸 Особые требования к отдельным категориям
🐕 Опасные собаки и собаки, требующие особой ответственности (ст. 1, 12, 15, 23)
- Обязательная регистрация (ст. 12, п. 7)
- Прохождение специальных курсов владельцем (ст. 12, п. 4)
- Содержание на привязи, за ограждением или в вольере (ст. 15, п. 6)
- Сделки — только в простой письменной форме (ст. 23, ч. 2)
- Запрет на владение определёнными категориями лиц (ст. 23, п. 2.5)
🧪 Лабораторные животные (ст. 20)
- Использование только при отсутствии альтернатив (п. 1)
- Обязательное обезболивание при болезненных процедурах (п. 3)
- Запрет на девокализацию (лишение способности издавать звуки) (п. 4)
- Порядок обращения определяется Минздравом и Минсельхозпродом (п. 6)
🚚 Перевозка животных (ст. 21)
- Обеспечение воздухообмена, естественного положения, защиты от внешних воздействий
- Исключение побега, травм, гибели при погрузке/перевозке/выгрузке
- Удовлетворение потребностей в пище, воде, отдыхе
🔸 Дополнительные обязанности владельцев (ст. 12, п. 2)
| Обязанность | Ссылка | Почему это важно |
|---|---|---|
| Не нарушать права других лиц | п. 2.1 | Баланс интересов владельцев и общества |
| Принимать меры безопасности | п. 2.2 | Предотвращение вреда людям, животным, имуществу |
| Проводить ветеринарные мероприятия | п. 2.3 | Профилактика болезней, защита здоровья |
| Изолировать животное после причинения вреда | п. 2.4 | До подтверждения отсутствия заразной болезни |
| Предотвращать нежелательный приплод | п. 2.5 | Контроль численности, ответственное разведение |
| Представлять животное для осмотра по требованию органов | п. 2.8 | Прозрачность и контроль за соблюдением закона |
🔸 Регулирование численности безнадзорных животных (ст. 26)
- Цели: сокращение количества, предотвращение вреда, профилактика болезней.
- Метод: отлов + передача в пункты содержания, приюты, зоозащитным организациям.
- Запрет: умерщвление без оснований, предусмотренных ст. 22.
⚖️ Итог: баланс прав и ответственности
Закон № 361-З создаёт правовую рамку, в которой:
✅ Владельцы получают чёткие права и гарантии (ст. 12, 13, 25)
✅ Животные защищены от жестокости и пренебрежения (ст. 1, 4, 5, 15, 22)
✅ Общество защищено от потенциального вреда (ст. 16, 23, 24)Главный принцип: свобода одного заканчивается там, где начинаются права другого — будь то человек или животное. 🐾💚
⚠️ Примечание: Статья подготовлена на основе Закона Республики Беларусь «Об ответственном обращении с животными» № 361-З. Не является официальной юридической консультацией. В сложных ситуациях обращайтесь к квалифицированному юристу или в правоохранительные органы. Законодательство может меняться — актуальную информацию уточняйте на портале Эталон online.